Справочник · Инструкция

Казахстан: легализация для граждан РФ

Россияне въезжают без визы, в том числе по внутреннему паспорту, и работают без разрешения по Договору о ЕАЭС. Без регистрации можно быть 30 дней, всего без ВНЖ до 90 дней (по казахстанским СМИ и юристам — в каждые 180 дней). С 1 июля 2026 года действуют новые правила регистрации, до 31 декабря 2026 года на ПМЖ идёт пилот с тестом и баллами. По данным kdmid.ru, gov.kz и текстов приказов МВД.

Проверено
31.10.2026
Важно

Сверяйте действующие правила с официальным источником: требования меняются.

Виза, регистрация, ВНЖ и ПМЖ

Термины. Мы пишем ВНЖ о временном статусе и ПМЖ о постоянном. В казахстанских документах временный статус называется «разрешение на временное проживание», постоянный оформляется «разрешением на постоянное проживание», а его документ называется «вид на жительство». Поэтому казахстанский «вид на жительство» здесь — это ПМЖ.

Безвиз и срок. Виза не нужна. Консульский департамент МИД России пишет: до 90 дней, из них 30 без регистрации и ещё 60 с регистрацией. Формула «90 дней в каждые 180» приведена в казахстанских СМИ и у юристов; выезд и повторный въезд срок не обнуляют. Текст правил правительства РК мы прочитать не смогли (см. ниже).

Регистрация. Соглашение России и Казахстана от 7 июня 2012 года (в силе с 23 января 2015 года) освобождает от регистрации на 30 дней с даты въезда; дольше — регистрация обязательна. По приказу МВД № 923, который действует с 1 июля 2026 года, иммигрант из страны с режимом до 90 суток регистрируется не позднее 30-го календарного дня: вносит данные в информационную систему миграционной полиции, владелец жилья подтверждает в приложении, и в личном кабинете появляется справка. При смене адреса — новая регистрация в течение 5 рабочих дней. Отказ возможен при недостоверных сведениях, нарушении срока пребывания или отказе владельца жилья. По пересказам юристов, регистрация срок не продлевает.

Уведомление о прибытии. Отдельно принимающая сторона (отель, владелец жилья) уведомляет миграционные органы в течение 3 рабочих дней: через визово-миграционный портал, систему eQonaq или лично.

Работа. Разрешение на работу гражданам России не нужно (статья 97 Договора о ЕАЭС). МИД России советует указать при въезде цель «На работу» в миграционной карте. Срок пребывания работника и его семьи определяется сроком трудового или гражданско-правового договора; регистрация оформляется в миграционной службе по договору.

Временный ВНЖ. Основания: работа, семья, учёба, лечение, миссионерская деятельность, бизнес, МФЦА. Срок — 1 год с продлением, но не дольше трудового договора. Подаётся по месту регистрации в полицию, через Госкорпорацию или портал, до конца срока пребывания или не позже 10 календарных дней после него. Срок рассмотрения анкеты — 1 рабочий день.

ПМЖ. Документ выдают с 16 лет, сначала нужно разрешение на постоянное проживание и регистрация по месту жительства. Срок — до 10 лет, но не дольше загранпаспорта. Госпошлина за документ — 0,2 МРП (865 тенге в 2026 году), оформление — до 17 рабочих дней, ускоренно до 7. Нужен именно загранпаспорт: по внутреннему оформить нельзя.

Пилот на ПМЖ до 31 декабря 2026 года. Этапы: тест КАЗТЕСТ онлайн (1 час 10 минут), анкета на migration.enbek.kz, автоматические баллы, проверка, собеседование. Проходной балл в действующей редакции (с апреля 2026) — не менее 600; публикации начала 2026 года называют 400, это устаревшая цифра. Для подачи нужны согласие страны гражданства или листок убытия и подтверждение платёжеспособности.

Платёжеспособность. В тексте пилота указан минимум 1320 МРП на счёте, это 5 709 000 тенге при МРП 4325. Освобождены, среди прочих, лица с правом на упрощённое гражданство по международным договорам и их семьи. Юрист в «Новой газете Европа» считает, что это должно касаться россиян, но на практике деньги всё равно требуют. Заранее уточняйте у юриста и в Госкорпорации.

Штрафы. Невыезд после срока: до 3 суток — предупреждение, от 3 до 5 суток — 10 МРП, от 5 до 10 суток — 15 МРП, свыше 10 суток — 25 МРП или выдворение (статья 517 КоАП в изложении WPK). Эти суммы мы не сверяли с текстом кодекса.

Въезд и документы

Паспорт. Российско-казахстанскую границу можно пересекать по внутреннему паспорту. Для ПМЖ нужен загранпаспорт, в пилоте со сроком действия свыше 180 дней на день подачи.

Дети до 14 лет. С 20 января 2026 года по свидетельству о рождении нельзя выехать из России в Казахстан. Для возвращения в Россию по свидетельству это остаётся только у тех, кто выехал по нему до этой даты. Договорённости с Казахстаном о въезде детей по свидетельству пока действуют, но на практике ребёнку нужен загранпаспорт.

Документы на временный ВНЖ: заявление-анкета, удостоверение личности, медстраховка, зарегистрированная в системе Saqtandyry, нотариальное согласие собственника жилья, если вы не владелец, справка о дактилоскопии. Документы на иностранном языке переводят на казахский или русский. Для работы правила перечисляют разрешение на привлечение рабочей силы и договор, зарегистрированный в ЕСУТД; для граждан ЕАЭС разрешение не требуется (см. выше).

Смартфон. По данным Т—Ж, иностранцу с местной сим-картой нужно бесплатно зарегистрировать IMEI на kz-imei.kz, иначе через 30 дней связь отключат. Официальный источник мы не проверяли.

Документы из России: апостиль, перевод

В пилоте на ПМЖ документы иностранных властей принимают с апостилем или легализацией, если законом РК или ратифицированным договором не предусмотрено иное. Подойдут ли российские документы без апостиля на основании договоров о правовой помощи, в прочитанных нами текстах не сказано: спросите в принимающем органе до заверения. Копии удостоверений личности в части процедур подают с нотариальным переводом на казахский или русский язык.

ИП и своя компания

По статье 30 Предпринимательского кодекса ИП открывают граждане Казахстана и кандасы. Исключение, по разъяснениям бухгалтеров, есть для граждан стран договора 1998 года и ЕАЭС с ПМЖ. То есть без казахстанского «вида на жительство» россиянин ИП, судя по этим материалам, не откроет. Для участия в ТОО, по данным WPK, с 28 мая 2024 года иностранцу нужна виза или ВНЖ бизнес-иммигранта, в том числе гражданину ЕАЭС; исключение — обладатели ПМЖ. Текст статьи 40 закона «О миграции населения» мы не прочитали.

Банковский счёт

Нерезидент может открыть текущий счёт по документу, удостоверяющему личность (паспорт), сообщает mybuh.kz со ссылкой на правила Нацбанка. Банки вправе просить дополнительные документы; условия для россиян зависят от банка. Первоисточник и текущую практику конкретных банков мы не проверяли. ИИН получают в ЦОН; порядок и способ уточняйте там.

  • Для текущего счёта физлицу-нерезиденту нужен документ, удостоверяющий личность; валюты тенге, рубль, доллар, евро. mybuh.kz, счёт нерезидентуУточняйте, 31.10.2026

Ввоз наличных

МИД России пишет, что Договор о перемещении наличных через границу Таможенного союза от 5 июля 2010 года не ограничивает суммы. Письменно декларировать нужно суммы свыше 10 000 долларов при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и вывозе с неё. Между Россией и Казахстаном внутренней таможенной границы нет, но российские правила вывоза валюты сверяйте отдельно перед поездкой. На вывоз из Казахстана в третьи страны могут действовать другие ограничения.

Медицина

МИД России пишет, что медицина для граждан России платная, в том числе с казахстанским ПМЖ, кроме угрозы жизни. ФСМС указывает иное для работающих и постоянно проживающих: работники из ЕАЭС участвуют в ОСМС через отчисления работодателя, а для обладателей ПМЖ доступен гарантированный объём помощи. Источники расходятся, поэтому прикрепление к поликлинике уточняйте в ФСМС. Для временного ВНЖ нужна страховка, зарегистрированная в Saqtandyry.

Где живут русскоязычные

Официальных данных о районах, где живут переехавшие в Алматы и Астане, мы не нашли.

Школы

По материалам юристов Integro, дети иностранцев, законно находящихся в стране, учатся в государственных школах бесплатно; в Алматы и Астане есть школы с русским языком обучения, казахский там идёт как предмет. Школа принимает по личному делу, а нострификация нужна на выходе, для аттестата за 9 и 11 классы. Без регистрации ребёнка принимать могут с задержкой. Российский аттестат в очной казахстанской школе не получить, для этого есть онлайн-школы РФ. Международные школы — в каталоге городов. Норму закона «Об образовании» мы не сверяли.

Детские сады

По материалам Integro на апрель 2026 года, частный сад в Астане и Алматы стоит от 80 до 300 тыс. тенге в месяц, международные дороже. В государственный сад очередь идёт через egov.kz по месту регистрации. Официальных цен и списка садов для иностранцев мы не нашли.

Что неясно или меняется

  • Не удалось прочитать adilet.zan.kz и egov.kz напрямую: страницы отдают текст только с JavaScript. Тексты приказов читали на zakon.uchet.kz и cdb.kz.
  • Правило 90 в 180 дней мы видели в СМИ и у юристов, а не в тексте правил правительства; страница МИД России говорит о 30+60 дней.
  • Приказ № 923 применяется, «если иное не предусмотрено договором», а соглашение 2012 года освобождает на 30 дней. Новых официальных разъяснений именно для россиян мы не нашли.
  • Пилот заканчивается 31 декабря 2026 года; что будет дальше, не объявлено в прочитанных источниках.
  • Освобождение россиян от платёжеспособности на практике спорно.
  • Ставку упрощёнки в Астане и Алматы на 2026 год по решениям маслихатов мы не подтвердили.
  • Юрист в «Новой газете Европа» предупреждает: просить в Казахстане политическое убежище россиянам небезопасно; издание сообщает о решениях об экстрадиции российских активистов в начале 2026 года.
  • Страница МИД России частично устарела (например, UTC+5…+6 и цены), поэтому сроки по ней сверяйте.

Частые вопросы

Сколько россиянин может находиться в Казахстане без ВНЖ?

До 90 дней. МИД России: 30 дней без регистрации и 60 с регистрацией. СМИ и юристы уточняют: 90 дней в каждые 180, выезд срок не обнуляет. Точную формулу в правилах правительства мы не прочитали.

Нужно ли регистрироваться?

Да, если остаётесь дольше 30 дней: не позднее 30-го календарного дня, по приказу МВД № 923 с 1 июля 2026 года. Отдельно принимающая сторона уведомляет о прибытии в течение 3 рабочих дней.

Можно ли въехать по внутреннему паспорту?

Да. Но для ПМЖ нужен загранпаспорт, а дети до 14 лет с 20 января 2026 года не могут выехать из России в Казахстан по свидетельству о рождении.

Нужно ли разрешение на работу?

Нет, гражданам России не нужно (статья 97 Договора о ЕАЭС). Срок пребывания работника определяется договором, регистрация оформляется по нему.

Как получить ПМЖ?

До 31 декабря 2026 года действует пилот: тест КАЗТЕСТ, анкета, не менее 600 баллов, проверка, собеседование, затем документы. На счёте по тексту нужно 1320 МРП (5 709 000 тенге), но для россиян это спорно. Документ — до 10 лет, пошлина 865 тенге.

Можно ли открыть ИП без ПМЖ?

Судя по разъяснениям бухгалтеров, нет: гражданам ЕАЭС ИП доступно с ПМЖ. Текст кодекса мы не сверяли.

Спросить по этой инструкции

Помощник отвечает только по материалам портала и не заменяет юриста или врача. Цифры и сроки сверяйте с официальными источниками.

Материалы собраны из официальных источников, ссылки приведены у каждого факта. Правила меняются, перед подачей документов проверяйте их на официальных сайтах.

Помогут с этим

Специалисты →

Юристы, переводчики и бухгалтеры, которые говорят по-русски, — в каталоге специалистов.

Устарело?

Правила меняются. Если у вас всё прошло иначе, расскажите — редакция сверит и обновит инструкцию.

Рассказать, как было у вас